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開(kāi)放市場(chǎng)來(lái)?yè)Q取國(guó)外的核心底層技術(shù)是不現(xiàn)實(shí)的。

     安徽省規(guī)范公立醫(yī)院醫(yī)療器械采購(gòu),那4月22日安徽省財(cái)政廳,安徽省衛(wèi)生健康委員會(huì),安徽省醫(yī)療保障局聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品有關(guān)事項(xiàng)的通知。
     在這個(gè)通知里頭明確的規(guī)定為加強(qiáng)進(jìn)口產(chǎn)品的采購(gòu)管理,落實(shí)政府采購(gòu)支持科技創(chuàng)新的政策功能,未經(jīng)批準(zhǔn)不得開(kāi)展進(jìn)口產(chǎn)品的采購(gòu),對(duì)本土國(guó)產(chǎn)的創(chuàng)新產(chǎn)品,政府采購(gòu)要率先購(gòu)買,不得以商業(yè)業(yè)績(jī)?yōu)橛,予以限制支持?guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展。禁不住為這個(gè)政策擊節(jié)叫好,從這個(gè)文件里我們看到政府相關(guān)部門。已經(jīng)意識(shí)到市場(chǎng)換不來(lái)技術(shù),如果這個(gè)政策能夠落實(shí),未來(lái)它會(huì)推動(dòng)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最終呢也會(huì)降低醫(yī)療成本,惠及百姓。
      中國(guó)在過(guò)去30年改革開(kāi)放取得了很大的成就,但是我們也有失誤,我認(rèn)為一個(gè)失誤就是過(guò)分迷信市場(chǎng),迷信開(kāi)放市場(chǎng)可以換來(lái)技術(shù),事實(shí)告訴我們,完全開(kāi)放市場(chǎng)是換不來(lái)技術(shù)的, 完全開(kāi)放市場(chǎng)能換來(lái)的技術(shù)基本是西方發(fā)達(dá)國(guó)家放棄的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,在人家沒(méi)有放棄的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,你想通過(guò)開(kāi)放市場(chǎng)來(lái)?yè)Q取人家真正的核心底層技術(shù),基本上都是失敗的。
     因此我們現(xiàn)在面臨一個(gè)非常痛心的現(xiàn)實(shí),西方的先進(jìn)儀器裝備著中國(guó)高校,科研機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室,西方的醫(yī)療設(shè)備裝備著中國(guó)的醫(yī)院,西方的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備裝備著中國(guó)工廠的生產(chǎn)線,這個(gè)局面其實(shí)很嚴(yán)峻。因?yàn)檫@些儀器設(shè)備生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)含量很高,我們就成為了別人的高技術(shù)產(chǎn)品的傾銷市場(chǎng),然后自己的相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)也沒(méi)有發(fā)展起來(lái),導(dǎo)致自己培養(yǎng)的高端技術(shù)人才缺乏就業(yè)崗位,然后高技術(shù)人才就外流。
    因此我們簡(jiǎn)單的說(shuō)清華北大是留美預(yù)備學(xué)校,很多人學(xué)成以后留在國(guó)外,我們要反思我們的政策有沒(méi)有助推真正的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而創(chuàng)造出足夠的高技術(shù)就業(yè)崗位。那對(duì)于一個(gè)技術(shù)落后的國(guó)家,如果你開(kāi)放市場(chǎng),你的市場(chǎng)就會(huì)成為技術(shù)成熟方的傾銷市場(chǎng),因?yàn)槟懵浜,你的產(chǎn)品的成熟度就不行,所以在這個(gè)時(shí)候消費(fèi)者肯定會(huì)從自己的利益出發(fā),選擇成熟可靠的產(chǎn)品,那么弱的一方的產(chǎn)品你就賣不出去。你賣不出去就無(wú)法形成一個(gè)良性循環(huán),所以自然也沒(méi)有辦法來(lái)維持你的技術(shù)隊(duì)伍持續(xù)高開(kāi)發(fā)你的技術(shù)隊(duì)伍,沒(méi)有機(jī)會(huì)做事情自然就成長(zhǎng)不起來(lái),自然就永遠(yuǎn)沒(méi)有辦法發(fā)展出自己的技術(shù)和產(chǎn)品,所以因此在開(kāi)放市場(chǎng)的這些領(lǐng)域啊,最終得利的是誰(shuí)呢?是搞貿(mào)易的人,搞技術(shù)的人壓根沒(méi)有機(jī)會(huì),你沒(méi)有技術(shù)人才隊(duì)伍,自然就無(wú)法形成對(duì)技術(shù)的沉淀,它是這樣一個(gè)局面。
       那這一點(diǎn)在中國(guó)過(guò)去30年的發(fā)展歷程中看得很清楚,我舉出正反的例子,說(shuō)明一下你像咱們開(kāi)放醫(yī)療器械市場(chǎng)就是非常典型的丟失了醫(yī)療器械的市場(chǎng)最后也沒(méi)有技術(shù),現(xiàn)在各大醫(yī)院基本都是被西門子飛利浦日歷的醫(yī)療設(shè)備壟斷,我們自己的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來(lái),然后西門子飛利浦日利呢又從中國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)獲得巨大的收益,而這些收益呢又投入到它的技術(shù)研發(fā),所以它的設(shè)備就更先進(jìn),然后跟我們的差距就更大。這樣來(lái)講你就越來(lái)越越覺(jué)得他是高不可攀,你永遠(yuǎn)就跟不上,所以局面呢抬高了醫(yī)療成本,扼殺了國(guó)產(chǎn)的醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)。
       然后1980年代末我們開(kāi)放汽車市場(chǎng)呢,也是非常典型的一個(gè)丟失了市場(chǎng),最后也沒(méi)有計(jì)數(shù),當(dāng)時(shí)的汽車產(chǎn)業(yè)的政策制定者對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律是認(rèn)識(shí)不足的,不僅僅是開(kāi)放了汽車市場(chǎng),而且完全把汽車市場(chǎng)開(kāi)放給有限的幾家外國(guó)公司,而且非;闹嚨氖窍拗屏酥袊(guó)企業(yè)進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域,等于把市場(chǎng)讓出去了,還自己幫老外把國(guó)內(nèi)的潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手全部都給你干掉,成了這樣一個(gè)局面。我到一個(gè)著名的外資汽車品牌的中國(guó)工廠參觀考察,相關(guān)人員告訴我在合資汽車公司中方就是出了簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力,搞簡(jiǎn)單的加工,設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)都是被外資。然后生產(chǎn)線的設(shè)計(jì)布局,車型的設(shè)計(jì),研發(fā),車的生產(chǎn)工藝的安排,生產(chǎn)的節(jié)拍,這些統(tǒng)統(tǒng)都是德國(guó)總部控制,中方?jīng)]有任何的話語(yǔ)權(quán),當(dāng)然也沒(méi)有任何的技術(shù)積累,是這樣一個(gè)局面。
     所以如果不是1990年代后期打破了對(duì)合資汽車公司的市場(chǎng)壟斷,讓比亞迪讓奇瑞,長(zhǎng)城,吉利這些中國(guó)的汽車公司發(fā)展起來(lái),他們掌握了自主技術(shù),中國(guó)現(xiàn)在的乘用車市場(chǎng)呢,可能完全還是國(guó)外品牌的傾銷地,這是兩個(gè)反面的例子。當(dāng)然我們?cè)谶^(guò)去30年呢,也有正面的例子,就是高鐵和通信設(shè)備,中國(guó)高鐵和通信設(shè)備的發(fā)展就不是一個(gè)簡(jiǎn)單的市場(chǎng)化問(wèn)題,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的引進(jìn)技術(shù)問(wèn)題,之所以這兩個(gè)領(lǐng)域中國(guó)能夠后來(lái)居上,我認(rèn)為是可控的市場(chǎng)加自由競(jìng)爭(zhēng)的完美結(jié)合。
      什么是可控的市場(chǎng)呢?是國(guó)家對(duì)這兩個(gè)領(lǐng)域的市場(chǎng)沒(méi)有完全放開(kāi),沒(méi)有簡(jiǎn)單的說(shuō)讓消費(fèi)者自主選擇,而是國(guó)家牢牢的控制了市場(chǎng),把市場(chǎng)份額讓給國(guó)內(nèi)的企業(yè),那在讓給國(guó)內(nèi)企業(yè)的這個(gè)過(guò)程中,又不是簡(jiǎn)單的拉郎配,簡(jiǎn)單的指定而是開(kāi)放自由競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)有能耐誰(shuí)能干這個(gè)活,誰(shuí)就吃下更多的份額是這。
這樣一個(gè)政策。我印象很深的在1995年左右,任正非給中國(guó)電信系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)講課,就明確的指出市場(chǎng)是換不來(lái)技術(shù)的,后來(lái)國(guó)家出臺(tái)政策,各地的郵電局在購(gòu)買通信設(shè)備的時(shí)候,必須要有一定份額你要買國(guó)產(chǎn),你不能完全去買進(jìn)口貨,那至于國(guó)產(chǎn)是哪一家,當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)有4個(gè)代表性的企業(yè)聚攏,大唐中興和華為,至于這4家,你選哪一家來(lái)給你供貨,不指定,這4家自由競(jìng)爭(zhēng),最后的結(jié)果是華為和中興的就發(fā)展起來(lái)了,所以當(dāng)時(shí)如果沒(méi)有國(guó)家政策的硬性規(guī)定,圈出了一個(gè)市場(chǎng),而是放任市場(chǎng),讓國(guó)外的一些成熟的電信設(shè)備制造廠家到中國(guó)來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的話,那各地的電信局一定會(huì)買那個(gè)。熟的進(jìn)口設(shè)備一定不會(huì)買,你當(dāng)時(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有成熟的國(guó)產(chǎn)設(shè)備。
      所以在那樣一種情況下,做小的國(guó)產(chǎn)設(shè)備廠商就會(huì)被扼殺在嬰兒期,正是因?yàn)閲?guó)家政策的扶持,才給這些當(dāng)時(shí)還非常弱小的國(guó)產(chǎn)通信設(shè)備制造廠商的一個(gè)生存空間,才有了最后華為和中興的壯大,所以30年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,對(duì)弱小的一方,你完全自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是發(fā)展不起來(lái)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的。弱小的一方,你技術(shù)積累不夠,產(chǎn)品成熟度不夠,技術(shù)隊(duì)伍也不成熟,如果放開(kāi)市場(chǎng)正面和成熟的西方公司進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng),就如同一個(gè)三歲的孩童和成年人自由搏擊怎么?
      其實(shí)這個(gè)自由市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放市場(chǎng),對(duì)擁有成熟技術(shù)擁有強(qiáng)大品牌的西方跨國(guó)公司是有利的,所有技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的一方都希望自由競(jìng)爭(zhēng),弱小的一方如果被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家忽悠,迷信自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)落入到他們預(yù)設(shè)的陷阱,最后無(wú)法壯大自己的技術(shù)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)出自己的技術(shù)隊(duì)伍,永遠(yuǎn)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)傾向。長(zhǎng)期以來(lái)我們其實(shí)被一些自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家忽悠忽悠,自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是萬(wàn)能的,然后片面的放大了自由市場(chǎng)的作用,其實(shí)人類社會(huì)發(fā)展到今天后,發(fā)的工業(yè)化投顧的國(guó)家基本都是靠計(jì)劃停止,沒(méi)有哪個(gè)后發(fā)的國(guó)家可以靠自由市場(chǎng)發(fā)展出工業(yè)體系。
     你像咱們中國(guó)的過(guò)去70年的工業(yè)化的,如果沒(méi)有1949年以后在計(jì)劃體制下搞的這個(gè)重工業(yè)建設(shè),搞的這個(gè)156個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)在不可能有這個(gè)全球最完善的工業(yè)體系,韓國(guó)現(xiàn)在是一個(gè)工業(yè)強(qiáng)國(guó),韓國(guó)的工業(yè)化的奠基是在樸槿惠父親樸正熙當(dāng)總統(tǒng)的時(shí)候開(kāi)啟的,而當(dāng)時(shí)樸正熙推動(dòng)韓國(guó)工業(yè)化走的是什么?走的是財(cái)閥道路,走的是國(guó)家計(jì)劃體制,是靠國(guó)家的計(jì)劃來(lái)組織勞動(dòng)力到中東去搞建設(shè),來(lái)積累外匯來(lái)發(fā)展工業(yè),所以你現(xiàn)在再看那些成熟的工業(yè)國(guó),向美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)包括中國(guó)他的每一個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的都是被什么被巨頭把控的他,每個(gè)巨頭呢其實(shí)是一個(gè)超級(jí)的計(jì)劃體制,所以這些東西真的大家不要看表面現(xiàn)象,要深入去分析這個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的規(guī)律。
      我不客氣的講,我們現(xiàn)在很多的自由經(jīng)濟(jì)學(xué)家呢,對(duì)生產(chǎn)對(duì)工業(yè)的基本規(guī)律是缺乏認(rèn)知的,他們想當(dāng)然的認(rèn)為靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可以發(fā)展出工業(yè)體系,這是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思維,不符合現(xiàn)在大工業(yè)社會(huì)的發(fā)展,那這次安徽出臺(tái)政策:限制公立醫(yī)院購(gòu)買進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備,對(duì)扶持國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是有積極意義的,我希望我們能從過(guò)去醫(yī)療器械,科學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器,汽車,高鐵,通信設(shè)備這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)清自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行規(guī)律,結(jié)合中國(guó)自己的發(fā)展不要簡(jiǎn)單的迷信自由市場(chǎng),而是一行有中國(guó)特色的可控市場(chǎng)加自由競(jìng)爭(zhēng),來(lái)推動(dòng)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,只有發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)才能給自己培養(yǎng)的高技術(shù)人才提供就業(yè)機(jī)會(huì),才能獲得更多的高技術(shù)產(chǎn)品的溢價(jià),才能破解所謂的中等收入陷阱。
 
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